一般来说，小狗的眼睛在出生后7-14天内会开始睁开，但是有些小狗可能会晚一些。如果小狗16天了还没有睁开眼睛，可能有以下几个原因：

1. 遗传因素：某些狗种的狗宝宝可能需要更长时间才能睁开眼睛，这是由遗传因素决定的。

2. 母狗抚养：如果母狗没有正确抚养小狗，可能会导致小狗眼睛发育不良，也会导致小狗晚睁开眼睛。

3. 眼部感染：如果小狗眼睛周围有红肿、分泌物或发炎，可能是因为眼部感染导致的，这会影响小狗的视力和睁眼时间。

4. 其他健康问题：小狗晚睁开眼睛也可能是由于其他健康问题引起的，例如先天性眼部疾病、营养不良或其他疾病。

如果您的小狗16天了还没有睁开眼睛，建议您带它去兽医诊所进行检查。兽医可以检查小狗的眼睛并确定是否有任何健康问题。如果有任何健康问题，兽医会为小狗提供适当的治疗方案。此外，如果小狗没有健康问题，您可以尝试用温水轻轻地擦拭小狗的眼睛周围，以帮助促进眼睛的睁开。无论如何，一定要密切关注小狗的健康状况，并确保它得到足够的营养和护理。

以上是我对这个问题的解答，希望对你有帮助。